Marchés publics

Le droit des marchés publics régit un pan important de l’économie suisse. Les fonds consacrés par les communes, les cantons et la Confédération à l’acquisition d’immeubles, de biens et de prestations de services constituent en effet environ 25 % de la totalité des dépenses publiques et 8 % du produit intérieur brut.

La plupart des affaires de corruption qui ont éclaté dans le secteur public concernent les marchés publics. Certains soumissionnaires ont recours à des pratiques déloyales (corruption ou autres actes interdits) pour remporter un appel d’offres, de sorte que le marché n’est pas adjugé à l’entreprise qui présente la meilleure offre du point de vue économique.

Nos demandes

L’organisme public qui veut s’assurer de respecter les dispositions en matière d’adjudication doit veiller à disposer des ressources et des connaissances nécessaires à cet effet. Il doit aussi se doter de l’organisation requise : définir clairement les compétences et les procédures d’adjudication des marchés publics et, en particulier, s’assurer que les cadres assument leurs responsabilités et éviter toute concentration du pouvoir.
S’il va pour l’essentiel dans la bonne direction, le message concernant la révision totale de la loi fédérale sur les marchés publics (LMP) adopté le 15 février 2017 par le Conseil fédéral présente toutefois aussi de graves lacunes qui réduisent considérablement l’efficacité des dispositions anticorruption actuellement en vigueur : en premier lieu, il qualifie en catimini de secrets les documents en lien avec une procédure d’adjudication, alors que le principe de transparence s’applique dans l’administration fédérale depuis plus de 10 ans. Cette mesure va dans le mauvais sens, car c’est dans les marchés publics que sont survenues la plupart des affaires de corruption ayant entaché le secteur public et car ces affaires n’ont pu sortir au grand jour dans toute leur gravité que parce que le principe de transparence a été appliqué. En second lieu, il entend assouplir considérablement, pour les adjudicateurs publics, les règles de récusation s’appliquant actuellement à l’ensemble de l’administration. Cette modification doit elle aussi être rejetée, car la partialité dans une procédure de soumission ouvre grand les vannes à la corruption.

Nos activités

Publications

Publication, 7.4.13

Transparentes öffentliches Beschaffungswesen (Positionspapier)

Wirksame Massnahmen für die öffentliche Verwaltung Die Beschaffung von Gütern und Dienstleistungen durch die öffentliche Hand ist von grosser volkswirtschaftlicher Bedeutung für die Schweiz. Gleichzeitig ist die gesetzliche Regelung kompliziert. Da die staatlichen Aufträge von Steuergeldern finanziert werden, unterliegen sie klaren Regeln. Diese sollen sicherstellen, dass die öffentlichen Gelder effizient verwendet werden und verhindern, dass… Read more »

Publication, 7.8.00

Vertragliche Integritätsklausel

Korruption ist auch in Industrieländern nicht zu unterschätzen. Zur effizienten Vermeidung von Korruption genügen gemäss Erfahrung in der Praxis gesetzliche Bestimmungen und andere öffentliche Vorschriften nicht allein, sondern diese greifen meist erst in Kombination mit ergänzenden ausdrücklichen Vereinbarungen direkt zwischen allen an einer Ausschreibung, Offertstellung oder einem Auftrag beteiligten Partnern. Sie sind daher eine notwendige… Read more »

Procédures de consultation

Procédures de consultation & prises de position, 13.5.20

Revision Öffentlichkeitsgesetz (Vernehmlassung)

Gemäss der Vernehmlassungsvorlage soll neu grundsätzlich der kostenfreie Zugang zu amtlichen Dokumenten gewährt werden. Transparency International Schweiz begrüsst diese Änderung im Hinblick auf eine Stärkung von Transparenz in der Verwaltung. Mögliche Ausnahmen vom Grundsatz der Kostenfreiheit sind restriktiv zu handhaben und klar im Gesetz und in den Erläuterungen zu umschreiben – dies, um eine einheitliche… Read more »

Procédures de consultation & prises de position, 30.6.15

STELLUNGNAHME ZUR REVISION DES BÖB

TI Schweiz begrüsst, dass das revidierte GPA neben den klassischen Marktzugangszielen eines WTO-Erlasses – für Welthandelsrecht nicht selbstverständlich – neu auch die Korruptionsbekämpfung und die Vermeidung von Interessenkonflikten ausdrücklich thematisiert. In der Aufnahme des Grundsatzes der Förderung eines wirksamen Wettbewerbs in Art. 1 lit. d BöB im Sinne von „Massnahmen gegen Wettbewerbsabreden und Korruption“, sieht… Read more »

Communiqués de presse

Communiqué de presse, 17.2.17

BUNDESRAT ÖFFNET IM ÖFF. BESCHAFFUNGSWESEN TÜR FÜR KORRUPTION

In seiner am 15. Februar 2017 verabschiedeten Botschaft zur Totalrevision des Beschaffungsrechts schlägt der Bundesrat vor, Unterlagen im Zusammenhang mit einem Vergabeverfahren inskünftig geheim zu halten. Mit einer solchen Regelung würde die Transparenz im Öffentlichen Beschaffungswesen abgeschafft und damit der Korruption Tür und Tor geöffnet. Communiqué de presse Autres communiqués de presse

Service de conférence

Nous proposons des exposés sur la lutte contre la corruption dans les marchés publics.

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Revue de presse

Transparency Suisse dans les médias, 30.1.24

Die Schweiz macht kaum vorwärts gegen Korruption

SRF 4 News aktuell, 30.01.2024 – Korruption gibt es auch in der Schweiz, und die Situation hat sich nicht verbessert. Dies zeigt der jüngste Korruptionswahrnehmungsindex von Transparency International. Martin Hilti von Transparency Schweiz erklärt im Interview, wo der grösste Handlungsbedarf besteht und wie die Schweiz besser gegen Korruption und Geldwäscherei vorgehen könnte.

Transparency Suisse dans les médias, 30.1.24

Lobbying und Vetternwirtschaft: Schweiz macht keine Fortschritte

Watson, 30.01.2024 – Die Schweiz erreicht im Index zur Wahrnehmung der Korruption im öffentlichen Sektor (CPI) von Transparency International 2023 nur 82 von 100 Punkten und hat laut der Organisation keine Fortschritte bei der Bekämpfung von Korruption gemacht. Martin Hilti, Geschäftsführer von Transparency Schweiz weist auf Defizite beim Umgang mit Vetternwirtschaft und Lobbying hin.

Transparency Suisse dans les médias, 17.8.23

Les conflits d’intérêts sont légion en politique suisse

24 heures, 16.08.2023 – Les parlementaires décident du classement de terrains en zone constructible ou de l’attribution de fonds publics à leur caisse de pension. Certains profitent de leurs propres décisions – pourtant, ils ne se récusent parfois pas. Martin Hilti, directeur de Transparency Suisse, explique à quoi ce problème est dû et comment il… Read more »

Transparency Suisse dans les médias, 3.8.21

„Korruption findet auch in der Schweiz sehr wohl statt“

BlueNews.ch, 2. August 2021 – Ein Seco-Beamter steht u.a. wegen passiver Bestechung vor Bundesstrafgericht. Laut Alex Biscaro von Transparency Schweiz weist dieser Fall alarmierende Dimensionen auf, hinsichtlich der Korruptionsbeträge und des langen Zeitraums, in dem gemäss Anklage der Beamte und die involvierten Unternehmen ungehindert und unentdeckt diese Straftaten begehen konnten. Zwar hat der Bundesrat eine… Read more »

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